Les Réalisations de la CNSA
Les actions réalisées par la CNSA, de sa création à nos
jours, peuvent être techniquement regroupées en trois
grandes catégories :
1) Définition de dispositifs globaux de renforcement de la
sécurité alimentaire. Citons :
Le Plan national de sécurité alimentaire et de nutrition,
document de politique élaboré par la CNSA sur la base d’une
concertation élargie des différents secteurs à la fois
étatiques et privés. Il a été conçu dans le but de favoriser
l'harmonisation des interventions de tous les secteurs
concernés par le renforcement de la sécurité alimentaire en
proposant un cadre d’intervention commun.
Les travaux visant la promotion d’une meilleure gestion de
l’aide alimentaire grâce à un ensemble de diagnostics,
d’analyses et de recommandations tant sur l’aspect global
institutionnel - rationalisation de la monétisation
(homogénéisation des procédures, rationalisation des moyens
de mise en œuvre et de suivi) que sur les aspects
opérationnels mis en œuvre par différentes institutions de
la société civile sous l’obédience de bailleurs - régulation
des distributions (ciblage dans le temps et l’espace, priorisation des interventions durables susceptibles d’avoir
un impact positif à long terme)
-.
La coordination des activités ayant conduit à la définition
du Programme National de Cantines Scolaires.
2) Construction des dispositifs techniques pour la
compréhension de la situation de la sécurité Alimentaire.
Cette catégorie comprend les diverses analyses et études
effectuées par le bureau technique dans le cadre de sa
mission d’éclairer les décideurs et tous les intéressés
concernés par l’amélioration de la sécurité alimentaire :
Analyses diagnostic de la situation de Sécurité Alimentaire
Production d’outils de pilotage destinés à appuyer une
meilleure planification des ressources alimentaires comme le
" Zonage agro-écologique à l'échelle des sections
communales", les contributions aux
réflexions sur la compétitivité du riz national face aux
importations, les typologies de marché afin de faciliter
l’échantillonnage de ceux-ci dans les systèmes de suivi des
prix…
3) Construction progressive d’un système de suivi de la
sécurité alimentaire permettant la participation de
différents partenaires.
Conception initiale du système de suivi à partir d’une étude
diagnostic des systèmes sectoriels concernés et d’un modèle
causal de l'insécurité alimentaire en Haïti ; mise en place
progressive de celui-ci qui devait s'articuler le plus
possible avec l'appareil statistique de l'État à la
réhabilitation duquel il devait contribuer.
-
Participation à la relance du système d’information du
MARNDR ; appui méthodologique à sa Direction de
Programmation dans le cadre de la mise en place du Service
de Statistique du Ministère ; enquête pilote sur la
production agricole dans le Sud-est …
-
Travail avec les autres systèmes sectoriels
-
Élargissement de la gamme des partenaires, avec comme
corollaire la nécessité d’efforts plus intenses
d’harmonisation méthodologique. Divers ateliers de travail
réunissant des institutions étatiques et de la société
civile ont été organisés dans ce but.
-
Collecte directe des données d’aide alimentaire par la CNSA
auprès des bailleurs et opérateurs.
La série complète de données de
1995 à 2003 est disponible sur notre base en valeur, volume,
par type de commodités et en terme de pourcentage monétisé
et distribué. Tout ceci par année et par bailleur.
-
Actuellement nous concentrons nos efforts sur le suivi de la
conjoncture alimentaire, ainsi que sur les informations qui
permettront une analyse sur des périodes plus longues des
stratégies et programmes et de leur impact.
-
Par ailleurs, la CNSA publie depuis décembre 2002 un
bulletin trimestriel de conjoncture alimentaire et un bilan
bisannuel sur l’état de la sécurité alimentaire.
Accomplissements
au niveau du
Système national d’alerte précoce et
de
l’analyse de la vulnérabilité.
-
Document de proposition élaboré et discuté avec un certain
nombre de partenaires institutionnels –État, bailleurs, ONG
– ; réalisation, conjointement avec la FAO/SICIAV, d’un
diagnostic approfondi du SAP du Nord-Ouest.
-
travail conjoint réalisé entre la CNSA, l’USAID, des ONG
financées par cette dernière institution (CARE, CRS, World
Vision, Save the Children) pour la mise en place des
dispositifs d’alerte dans les zones d’intervention
respectives de ces ONG.
-
Réalisation, avec le PAM, d’une évaluation partielle de la
vulnérabilité : situation au niveau national (étude
bibliographique), et enquête localisée portant sur 900
ménages dans 60 communautés (dont 10 urbaines et
péri-urbaines) du Nord-Ouest, Nord-Est et Ouest.
Perspectives
Durant
les prochaines années, nous comptons nous concentrer sur
quatre axes d’intervention :
-
Le renforcement
de
notre cadre institutionnel et juridique
-
La création et l’animation d’un Observatoire Permanent de
la situation d’insécurité alimentaire réunissant dans le
suivi et la concertation, le plus grand nombre possible de
partenaires
-
La mise en place de structures de concertation
(nationales, départementales et locales) sur
l’agriculture, la sécurité alimentaire et la gestion des
risques
-
L’établissement / optimisation de systèmes d’alerte
précoce fonctionnant en synchronisation avec tous les
secteurs impliqués dans l’établissement de plans de
contingence sur les risques récurrents et potentiels qui
affectent la sécurité alimentaire nationale.
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